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国务院办公厅正式颁布农村土地流转意见奢侈品市场和消费

2020-02-15 02:55:14来源:励志吧0次阅读

国务院办公厅批准襄阳市城市总体规划

湖北省人民:

你省关于审批襄阳市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准,现通知以下:

1、国务院原则同意修订后的《襄阳市城市总体规划》。

2、襄阳市是国家历史文化名城,湖北省新型工业基地和鄂西北中心城市。《总体规划》实行要以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指点,坚持经济、社会、人口、环境和资源相调和的可持续发展战略,兼顾做好襄阳市城市规划、建设和管理的各项工作。要依照合理布局、集约发展的原则,推动经济结构调整和发展方式转变,不断增强城市综合实力和可持续发展能力,完善公共服务设施和城市功能,加强城市生态环境治理和保护,逐步把襄阳市建设成为经济繁华、社会和谐、生态良好、特点鲜明的现代化城市。

三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》肯定的3673平方公里的城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造,城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹斟酌为周边农村服务。要根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇,优化村镇布局,增进农业产业化和农村经济快速发展。

四、公道控制城市范围。到2020年,中心城区城市人口控制在170万人之内,城市建设用地控制在153平方公里之内。根据《总体规划》肯定的城市空间布局,引导人口合理分布。根据襄阳市资源、环境的实际条件,坚持集中紧凑的发展模式,切实保护好耕地特别是基本农田。重视勤俭和集约利用土地,公道开发利用城市地下空间资源。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建设”的要求,严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

5、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、机场和港口等交通基础设施建设,改良城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。兼顾计划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施,划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作,加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

六、建设资源勤俭型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路,坚持节流、开源、保护并重的原则,勤俭和集约利用资源。依托科技进步,积极开发新能源,大力发展循环经济,切实做好节能减排工作。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步计划,严格依照规划提出的各类环保标准限期达标。依照节能减排目标,明确主体,落实工作措施,严格控制高耗能行业的发展,强化工业、交通和建筑节能,加强城市环境综合治理,严格控制污染物排放总量,提高污水处理率和垃圾无害化处理率。要划定城市水系的蓝线保护范围,加强水资源保护,严格控制地下水的开采和利用,提高水资源利用效力和效益,建设节水型城市。要加强对隆中等风景名胜区和森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护,制订保护措施并严格实行。

7、创造良好的人居环境。要坚持以人为本,创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设计划,确保城市保障性住房用地的分期供给规模和区位布局合理。根据城市的实际需要,稳步推动城市和国有工矿棚户区改造,提高城市居住和生活质量。

8、重视历史文化和风采特色保护。要兼顾协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好襄阳古城和樊城历史城区传统风貌。要编制历史文化名城保护专项规划,落实历史文化遗产保护的紫线管理要求,重点保护好樊城陈老巷等历史文化街区、邓国故址等文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围,保护好汉江、连山公园等山体和水体,加强汉江景观主轴线的保护和建设。

九、严格实行《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全法制,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是襄阳市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划,明确实行《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的计划管理,不得在《总体规划》肯定的建设用地范围以外作出计划许可,切实保障计划的实行,市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督,提高全社会遵照城市规划的意识。驻襄阳市各单位都要遵照有关法规及《总体规划》,支持襄阳市人民的工作,共同努力,把襄阳市规划好、建设好、管理好。

襄阳市人民要根据本通知精神,认真组织实行《总体规划》,任何单位和个人不得随便改变。你省和住房城乡建设部要对《总体规划》实施工作进行指点、监督和检查。

国务院办公厅

2013年1月1日

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